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“抢位大战”循环上演,老旧小区“停车难”如何破解?

文章作者:来源:www.787store.com时间:2019-09-18



新华社“新华观点”记者董建国程世华刘良衡

对于在各地实施的旧城镇改造,住房和城乡建设部相关负责人表示,鼓励合格区域建设公共活动场所和停车场。据“新华观点”记者调查,目前,至少有十几个老省市决定增加停车位作为重点。

旧社区是在2000年之前建成的。通常,在规划和建设时没有合理的公共停车区规划。建于20世纪80年代和90年代初的一些社区根本没有停车位。几乎每天都在进行因抓住阵地而产生的争吵和纠纷。各地区现行政策能否缓解这段历史遗留的问题?

十多个省市明确改变了停车位,振兴土地是最重要的事情

今年以来,河南,浙江,福建等十多个省市的旧社区改造计划明确侧重于增加停车位。河南省建议年内完成旧住宅区改造的三分之一,重点是供电,供水,供气,停车场等项目;杭州全面启动旧住宅区改造,计划到2022年底改造约950个。内容包括停车设施改造。

振兴土地是改造旧社区停车位的首要任务。杭州提出全面安排角落,零星土地和碎片,为社区道路微循环和停车位提供空间;南京将利用人防项目扩大停车位,并在旧区或周边地区开展人防工程。地下停车场的建设。

停车位的改造需要资金投入。福州,南京,长沙等地明确提出要鼓励社会力量参与旧住宅区停车设施的建设。

许多旧城区的停车位翻新工作取得了一些进展。 2018年,南京市要求在主要城市的六个区内新建的旧住宅区有不少于1000个停车泊位。同时,通过旧社区和街道环境的改造,在主城区的六个区建设五个以上的立体停车库项目。近年来,南京的停车位数量增加了近10,000个。到2018年,浙江省宁波市67个旧住宅单元将完成停车位改造,新增约12,000个停车位。

内部采矿空间潜力,周边资源的外部整合

许多地方的有关部门表示,很难打击旧社区的停车场。 “双手必须坚硬”:一方面,挖掘内部资源,通过巩固开放空间和重新规划来增加停车位;另一方面,整合周边公众在该地区,将在周边地区设置“潮汐停车位”等措施,以增加停车位。

许多社区通过“微循环”方法重新规划道路和绿化,使用小型和小型地块和角落来增加停车位。在合肥的绿色住宅区,通过一些绿地的硬化,永久停车位的数量从不到500个增加到1,100个,这解决了社区停车难的问题。

福州光明家庭社区建于2000年。当时,开发商只预留了100多个停车位,目前社区拥有300多辆私家车。社区主任郑爱霞于2018年介绍了社区的改造。经过业主的同意,“硬化”与“绿化”相结合,将草坪变成了一棵树,“挤出”了130个停车位。

此外,立体车库可以“改变”更多空间。近年来,北京,深圳,苏州,合肥等地探索了旧社区立体车库的建设。福州市鼓楼区冠峰亭街建有地下智能立体停车场。净深度约为25米,共有7层。每层楼可停放12辆汽车,共建造84个停车位。 “这个地下智能立体停车场太便宜了。地下建筑面积190平方米,停车场入口仅10平方米。“停车场负责人徐杰说。

然而,“在蜗牛壳中做道场有多难,停车位永远不够!”这是许多城市街道办事处工作人员的感觉。仅社区内的空间永远无法满足居民的需求。因此,整合公共区域和协调更多的临时停车位已成为许多地方的重要选择。

位于石家庄市中华南大街和新石中路交口西南角的新石小区外,南北两侧慢车道标划了20多个“潮汐车位”。据介绍,这些潮汐停车位只允许每日20时至次日7时前临时停放,每日7时至20时禁止停车。“以前每天晚上回家都要找车位,现在烦恼大大减轻了。”新石小区居民魏冬梅说,这些停车位能免费停车11个小时,切实解决了回家停车难题。

除了适当增加道路临时、公共停车位外,一些小区还采取错时停车的方法,盘活周边停车资源。如,杭州鼓励单位和社区结对,让100多个小区与近200家单位互相开展错时停车,有效利用泊位6000多个。

建设资金谁来出?建设方案由谁定?

目前,多地的老旧小区改造项目还是以市、区两级财政资金为主,社会和居民参与较少。福州市房管局副局长顾巍说,福州老旧小区改造费用基本上是由市、区财政按照1: 1比例投入,仅2018年改造资金即达约7亿元,“老旧小区改造是长期的渐进过程,仅靠财政投入过于单一,地方财政压力较大。”

长沙岳麓区今年计划投资3亿多元对10个老旧小区进行提质改造。“原想通过拆迁腾出土地建设立体停车库,但是拆迁成本相当大,如果不搞商业开发,成本根本负担不起。”长沙市岳麓区城乡和住房建设局副局长曾向阳说。

“建设立体停车库,平均每个车位造价5万元至20万元不等,建造成本较高,一些建成的立体停车场要30年左右才能回本。”曾向阳因此建议,探索多种合作模式,有效吸引社会资本,充分发掘城市地上和地下空间资源。

老旧小区停车位改造还经常发生居民意见不统一的问题,不同年龄的业主诉求不同,有车和没车的业主意见不一,时有冲突。曾向阳举例说,长沙岳麓区八方小区建造于2000年初,小区内乱停车问题突出。“小区绿化率高,原想占用一小块绿地,由政府投资建设立体停车库,但是因为一些居民不同意,最终没搞成。”

中国城市规划设计研究院教授马林建议,老旧小区解决停车难题,要加强对周边公共空间的整合。他建议推进共享停车,利用智慧停车技术,将住宅区、机关单位、周边写字楼、商场和路边停车位等资源打通。

“城市规划要通盘考虑停车问题,需‘开源’,也要‘节流’。”中国房地产业协会副会长胡志刚建议,可尝试用市场化的办法解决停车场建设与经营,谁投资谁定价,运用收费调节车辆停放与停车泊位供求关系,这样既可以缓解交通拥堵和泊车难问题,还可以通过价格杠杆转变市民出行观念,让绿色低碳出行成为外出首选。

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