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防水工程招标:谨防“更低价”黑洞

文章作者:来源:www.787store.com时间:2019-11-09



[建材网]近年来,随着Xi地铁使用劣质电缆等影响工程质量的新闻报道,建筑工程领域的低价中标问题也被提上了舆论的前沿。 事实上,防水工程中存在大量低价竞标,这不仅为假冒伪劣产品提供了生存之地,也严重扰乱了市场,阻碍了公平竞争,甚至降低了产品质量,加剧了行业混乱。

因此,要严格防止防水工程低价中标,防止劣质硬币挤掉优质硬币,在保证施工质量的同时,为行业持续健康发展创造良好的市场环境。

用“防水”、“防水信息”、“防水材料”等关键词在网上搜索,“低价中标”加剧了防水行业的混乱。更频繁发生的不是行业的技术进步或企业的新闻,而是房地产又在哪里漏了,哪个小区的业主与物业、开发商等吵了很久,甚至有报道说交通事故几乎是地下车库渗水造成的。

有些人将建筑物渗漏与牙痛联系在一起:牙痛似乎不是一种严重的疾病,但一旦发作就会非常疼痛。 建筑渗漏也是如此。表面上看,渗水只出现在建筑的某些部位,但它严重影响了人们的生活质量,甚至威胁到建筑的“生命安全”。 此外,即使经过维护,二次和三次泄漏仍然是“常见现象”,并继续给人们的生活带来麻烦。

建筑渗漏的原因是建筑防水工程质量不令人满意。 我国建筑物表面一件接一件地穿上不具有防水效果的“外衣”,使得我国建筑物的渗漏率一直居高不下。 根据中国建筑防水协会和北京零点市场调研分析公司联合发布的《2013年全国建筑渗漏状况调查项目报告》,屋顶漏雨率高达95.33%,地下建筑漏雨率为57.51%,家庭漏雨率为37.48% 根据北京建设工程司法鉴定中心的数据,四分之一的法律纠纷是由住宅楼渗漏引起的。

然而,中国建筑业普遍存在的“低价中标”现象,无疑在许多方面加剧了建筑物穿“皇帝新衣”的现象。 所谓“低价中标”,就是指谁出价低,谁就中标的评标方法。 较低的投标价格原本是为了节省建设资金,但实际实施却造成了许多问题。

由于我国建筑行业往往以较低的价格中标,防水工程的成本相对较低,中标企业或承包商资金有限,因此必须“带头”,才能获得更多的利润。 然而,由于“剑走偏误”,大量劣质甚至非防水防水防水材料参与建设项目,不符合国家标准甚至没有标准可遵循的产品在市场上流行起来。在进行施工作业时,与训练有素、经验丰富的工人相比,项目承包商更倾向于选择没有接受过特殊防水作业培训的工人,同时在施工过程中偷工减料,做大量的作业。

中国建筑防水协会秘书长朱董卿曾经说过,建筑市场对假冒伪劣产品需求量大的更重要原因是建筑工长通过层层转包、层层分包和收费来控制建筑防水市场终端的现状。 一家企业的代表也表示,国内招标严重压低了价格,但产业链中的每个环节仍然需要赚钱。因此,上下游企业都在千方百计寻找“价格低、质量可接受但不是特别好”的产品投标,在这一层开发中,施工寿命和质量失去了保证。

毫无疑问,低价中标为建筑开发商提供了一定的便利,并带来可观的利润。 然而,它随后的破坏力甚至更强:建筑竣工后,有更多的漏洞和投诉,影响了企业的声誉;渗漏引起的建筑安全问题一直难以解决。大量资金投入二次维护或改造,甚至高于施工期间投入防水工程的资金,这可以说是有害而无益的。

接受低价订单的企业和承包商只关注眼前利益,而看似被迫的个人选择正危及整个行业的健康发展 这种商业模式注定会持续很短时间,在行业转型升级的过程中,企业也失去了从产品开发、流程创新等方面进行升级的能力,其发展路径只会越来越窄,最终会被发现是一条死胡同。

以解决难题、促进行业发展为目标

一些专家表示,“目前,许多施工人员无法以投标价格购买国家标准材料,因此他们被迫购买非标准材料。这已成为行业的潜规则,并直接导致无法保证工程质量。 低价中标影响了行业的健康发展。当然,这并不意味着以高价中标是好事。需要合理的价格来确保企业的合理利润。 “

因此,对于防水工程乃至整个建筑工程来说,防止低成本中标是提高建筑质量、保证行业健康可持续发展的重要问题,必须迅速采取行动。

由于建筑市场供需严重失衡,建筑企业生产能力明显过剩。 因此,必须严格控制市场准入,完善市场清算机制,建立健全法律法规,加强对所有市场主体的管理和约束 对有隶属关系、分包合同、招标采购、招标销售、串通投标、串通投标、偷工减料等违法行为以及工程质量安全事故等违法行为,不执行工程建设强制性标准的,依法从重处罚,如罚款、降低资质等级、停业整顿或吊销资质证书。

同时,要进一步加强行业协会建设,培育和规范工程质量检验、建设司法鉴定、保险代理等中介服务机构。进一步建立健全项目法人责任制、建设监理制、招标代理责任制、质量问题终身调查制等法律法规

此外,我们必须有成本和价格,并瞄准目标。 根据当前建筑市场的总体情况、相关政府文件和相关专家的经验,投标项目的成本价应作为整个投标项目的指导依据。一个人不能没有自己的成本价而被他人控制。谁以低价中标,谁就能中标,这是绝对不可接受的。

建立诚信体系,完善失信惩罚机制,防止“低价中标”带来的不良后果也非常重要。" 对信誉好、管理完善、机制可靠的单位,将列为诚信单位,并给予招标优惠。对于那些信誉不好、管理不善、偷工减料的单位,将被列入黑名单,并被逐出招标市场。 ”一些专家说

事实上,针对“低价中标”的问题,中国建筑防水协会已经以行业的名义向原铁道部发出“警告信”,希望与铁路建设部门合作,甚至由住房和建设部等政府单位牵头,推动该行业招标机制和制度的变革。

今年以来,国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、住房和建设部等部门相继出台文件,进一步完善工程项目招标管理,防止恶意低价竞标 日前,陕西省住房和建设厅《加强房屋建筑和市政基础设施工程施工、监理招标投标监管》发布声明,明确规定采用低价竞标方式必须经相关住房和城乡建设行政主管部门或建设工程招标监督管理机构批准,承包商必须在投标中按照较高的价格限额提供履约担保,防止恶意低价竞标 报价明显低于其他通过符合性检查的投标人。投标人应提供书面说明并提交相关证明材料。如果报价不能被证明是合理的,将被视为无效投标。

防止防水工程低价中标,不仅有利于优质防水材料的推广应用,促进防水材料制造企业的技术创新,加强工人技能培训和施工承包商施工方法的革新,而且有助于解决建筑渗漏存在的问题,提高建筑质量。同时,也有利于提高建筑商的声誉,打造优秀品牌。 因此,必须防止恶意低价中标。